首  页 最新动态 功能列表 扩展支持 联系试用 技术支持
社区矫正综合监管平台是上海光阴信息科技有限公司开发的社区矫正综合监管软件,软件集合定位监管系统、业务管理系统、信息系统与一体的,包含14个子系统,250个板块的综合性大数据平台,系统不仅包含对服刑人员的定位、预警、管理、考核还包含对下属机构(如司法所、下级司法局等)的考核、巡查和督查等功能,并实现了应急指挥、视频点名、心理筛查等10多项相关功能的扩展,以及与法院、公安、司法部等系统的对接。
社区矫正综合监管平台,严格按照司法部2017年最新的两个规范开发,可以与司法部进行数据对接。
基于“大平台大数据”的设计理念
社区矫正综合平台是一套囊括社区工作全业务一体化综合管理大平台;平台包括监控系统、管理系统、信息系统三大系统,监控中心、报警中心、调查评估、监督管理、申请审核、教育帮扶、矫正交互、工作管理、电子档案、统计分析、数据报送等11个子系统250余项业务,实现了监管、业务、考核、巡查、报表、公文、档案、流程等全电子化流程。配合电子腕表、手机APP、身份证阅读设备、生物识别设备等多种外围辅助设备。可以极大的提高电子化水平、装备水平、业务水平和应用水平。
基于数据流的管理理念
所有的数据,特别是异常信息、流程信息,从产生到提醒,从提醒到处理,到处理后的信息固定,均以对上级和同单位操作人员全过程透明化的方式进行,既方便了上级监督,同时也加强了过程管理、明确了节点责任。全省全面实现了从结果管理到全过程留痕管理的转变。
基于异常管理的工作理念
强化异常报警信息处理、提出了管业务就是管平台,报警信息处理异常情况的理念,把异常信息,如报警、未按规定签到、未按固定报到、失联、逾期未进行的、未完成的操作等,以闪烁和弹屏的方式及时提醒管理人员,保证异常信息能第一时间被处理。
记录发生时间和处理时间,强化异常处理时效的考核,做到管理越严格,异常信息越少,考核成绩越高。
基于流程化的操作理念
统一全省执法标准,强化执法流程,在系统设计上,设计合理的流程,规范系统的操作步骤,尽量避免因人员变动带来的工作效果起伏。如入矫就规定了:登记档案->身份证采集->指纹面部采集->手机APP安装->电子腕表佩戴(如有条件)->出具相关文书(包括到所报到通知书)->到所报到->成立矫正小组->组织宣告。
强化分级管理,分级处遇
系统根据规定设计了针对不同监管级别详细的管理要求和义务(如严管人员必须佩带腕表、每周需进行到所报到),同时利用对服刑人员每月的自动考核和管理规定,对服刑人员进行计分考核,根据不同的考核结果,系统提示,并给予不同的处遇监管级别调整建议。
三重监管,确保监管到位
电子腕表、手机APP每日签到和到所面部指纹识别报到三重监管方式。对佩戴腕表(防拆、防水)的人员确保定位到人、手机APP签到(需主动签到)确保态度端正、到所面部识别报到确保社区服刑人员月见其人。同时所有的监管方式均要求设置属地活动范围,越界报警,保证有效的把服刑人员控制在规定的范围内。
执法留痕,保证数据权威性
所有执法信息、工作档案等一经录入确认,除省厅平台管理员外任何一级管理机关均不可再修改任何内容,从而保证执法工作和数据报表的严肃性,强化数据管理的严谨性。
同时,强化数据的不可补录和不可修改的特性,我省所有的社区矫正数据,均具有证据属性,明确社区矫正工作人员的“作为不作为”依据,在遇到问题或者监察机关监督时,能提供有力的必要的证据说明。
四重监督,点对点管理
依据省、市(州)、县(市)、乡镇四层行政架构,设计对服刑人员和平台业务的四重监督。
保证每一级管理机构都可以管理到人(服刑人员),确保任何一级管理机构,均可进行一对一,点对点的管理到辖区的任何一名服刑人员。具体业务权限为:司法所监督和管理服刑人员、县(市)管理和监督服刑人员和司法所的工作、市(州)监督和下辖县、区、一直到任何一个司法所和任何一个服刑人员的情况,省厅则可以监督和管理市州、区县、一直到任一个服刑人员的情况。
首创点验签到制度
定位管理看活动、点验签到看态度;社区矫正工作最重要的是考察服刑人员的认罪伏法、服从管理,为此,省厅专门设计了服刑人员手机APP的点验签到功能,规定服刑人员每天主动将自拍照上传平台签到一次(同时会定位位置),既能看到服刑人员的现场照片又能掌握其位置信息。
首创多重预警制度
对社区服刑人员监管全方位、全天候,立体化的,多重预警制度。我们要求全部在矫的社区服刑人员必须安装手机APP监管软件,并为其设置电子围栏,不出围栏不报警;对新入矫及重点服刑人员实施防拆卸腕表+手机APP监管软件双重监管的模式,除设置电子围栏外,实施每30分钟自动定位;根据分级处遇制度,对不同管理级别社区服刑人员定位频次也不同,最短每15分钟定位一次,最长每4小时定位一次;同时,在平台中加入了自动检测功能,设计了未按规定签到、未按规定报到等报警信息,以及人员失联预警,有效的预防了服刑人员脱管、漏管和社区矫正工作人员失职、渎职现象发生。特别是在服刑人员监管方面,我们是全国唯一一个实现无缝隙监管的省份,除依托平台监管外,我们还开发了管理人员手机APP监管软件,将平台中定位监管、点验报到等监管措施移植到了手机中,打破了空间和时间的界线,让服刑人员随时处于我们管理人员的掌控之中。
首创了网上巡查制度
系统设计了巡查制度和考核制度,配合管理办法,要求各管理单位,每日进行矫正工作核查(报警情况、审批情况、设备使用情况、处罚情况、分级管理等14项巡查内容),并出具核查日志,交由主管局长(负责人)签字后列为工作台账,保证了工作人员对工作情况逐一巡视的同时,分管领导对当日社矫工作开展情况了解和掌握。
首创了一键考核制度
考核制度则是对全省(市州考核为管辖的全市州),各级工作单位(同级)进行的统一的对社区矫正工作的考察对比。考核工作一共考核24项内容,依考代管,促进各地对平台和社区矫正工作的认真执行。